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两年来，绵阳市政府加强了对知识产权工作的领导，知识产权事业进一步发展，专利申请、商标注册数量大幅增长；著作权保护力度加大；文化部门、公安机关整顿治理音像市场、打击盗版及非法出版物成效明显；知识产权司法保护、植物新品种保护取得新进展，知识产权保护对促进绵阳市经济建设和社会发展的作用进一步增强。
一、市政府加强了对知识产权工作的领导
1、组织编制知识产权试点方案 2004年12月，国家知识产权局以国知发管字[2004]222号文确定绵阳市等城市为首批国家知识产权试点城市。市政府召集知识产权办公会议的22个成员单位对《绵阳市知识产权试点工作方案》进行了讨论修改，以绵府[2005]25号文件正式向国家知识产权局报送。
2、健全知识产权办公会议制度 为保证试点方案的切实实施，市政府把试点工作与知识产权办公会议协调机制的建立结合起来，重新建立了知识产权办公会议制度，充实了知识产权办公会议成员单位，进一步明确了各成员单位的职责。市人民政府办公室以绵府办函[2005]62号印发实施。
3、加强了对主要专利指标的考核 市政府加强了对知识产权工作的重视，把专利申请量、授权量、专利产品销售收入和专利案件结案率纳入了科技城体制创新考核体系。
4、积极稳妥推进政府和商业企业软件正版化工作 绵阳市积极推进政府软件正版化工作，成立了使用正版软件领导小组。通过制定方案、调查摸底、组织实施、招标采购等程序，确定了使用的正版软件品种；妥善处理了微软公司对我市8家商业性使用盗版软件企业的投诉案，帮助部分企业和微软公司达成谅解协议，引导企业提高认识，逐步实现软件正版化。
5、设立专门资金支持专利申请和产业化 为进一步推动科技进步和创新，加快科技城建设步伐，市人民政府第12次常务会议决定设立专利资助资金。市政府拨专项费20万元，用于资助技术含量高的发明专利和重点企业的专利申请，共资助专利项目280项。
6、开展专项整治行动 为有效遏制知识产权侵权行为，切实保护权利人的合法权益，按照国务院转发的《保护知识产权专项行动方案》和省政府的统一安排，结合绵阳实际情况，市政府成立了市长为组长的保护知识产权工作组，在全市陆续进行了对出版物、食品、药品等市场的保护知识产权专项整治行动，有效的遏制了知识产权侵权行为的发生。
7、组织“世界知识产权日”系列宣传活动 2005年4月20日，市委宣传部、市整规办等单位召开了全市保护知识产权大会；4月26日，刘久贵副市长在《绵阳日报》上就保护知识产权专项行动发表了署名文章，在绵阳电视台发表了电视讲话；市整规办、工商局、版权局、知识产权局在文化广场举行了大型的宣传咨询活动。全市出动宣传人员1808人次，设立宣传服务咨询点200余个，悬挂宣传标语800余幅，出动宣传车165辆，展出展板276块，散发宣传资料5万份，发放科普书籍1580本，接待咨询群众3.12万人次，受理投诉举报16起。《绵阳日报》、《绵阳晚报》、绵阳电视台和绵阳广播电台按照全市的统一部署，开辟了宣传专栏。
二、专利工作成效显著
1、专利申请量和授权量较快增长 绵阳市专利申请量大幅度的增长，两年共申请专利807件。其中发明专利申请235件，实用新型专利申请379件，外观设计专利申请193件。截止2005年底，绵阳市专利申请总量为3101件。两年获专利授权409件，其中获发明专利权51件，实用新型专利权215件，外观设计专利权143件。截止2005年底，绵阳市获专利授权总量为2169件。
2、企业专利试点工作稳步推进 通过两年企业专利试点工作的开展，绵阳市专利工作整体水平显著提高，四川长虹、四川九洲等大型企业的专利申请量大幅度增长。2005年2月，市知识产权局和市经委召开了第一轮专利试点企业总结表彰会，对在第一轮企业专利试点中作出显著成绩的九洲、长虹、新晨、东材、华丰、光友、丰谷等企业和先进个人进行了表彰；并根据试点工作经验制定了《专利工作管理办法》等管理制度。新晨动力机械公司继九洲之后成为了全国企事业专利工作试点单位；九洲集团公司被评为省专利试点工作先进单位。2004年绵阳市专利产品销售收入达到30.32亿元，新增利税4.93亿元；2005年专利产品销售收入达到了34.41亿元，超额完成了市委下达的目标任务。专利及整个知识产权制度在促进经济发展和科技进步中的显著作用日益显露出来。两年来四川长虹电器股份有限公司、四川九洲电器集团有限责任公司、绵阳新晨动力机械有限公司等单位获四川省专利实施计划项目专项资助资金61万元。
3、会展业知识产权保护开始起步 2004年4月26日—4月29日，由科技部、国防科工委、四川省人民政府主办，绵阳市人民政府承办的中国绵阳科技城科技博览会暨军转民高科技成果交易会在绵阳市展览中心举办。市知识产权局就会展业中的知识产权问题向组委会提交了书面建议。组委会从市知识产权局抽调四名工作人员到交易会服务，以便于参展商咨询和解决知识产权问题。会展中绵阳市专利执法大队对假冒、盗用知识产权的行为依法进行了查处，查扣相关的图片、资料等宣传刊物。
4、专利行政执法进一步加强 绵阳市知识产权局加强了对市场的监管，加大了对专利侵权和冒充专利行为的处罚，重点处理了三台海王旭东酒厂等企业对丰谷酒业公司的恶意多次侵权案件，遏制了侵权行为，维护了市场经济秩序。两年来处理专利侵权纠纷6件，查处专利违法行为13件，调解赔偿额0.8万元，罚款0.3万元。
5、“保护知识产权年”活动形式多样 2005年是国家确定的“保护知识产权年”。绵阳市知识产权局采取多种形式的宣传活动，配合有关部门举办了“中国科技城知识产权保护论坛”、召开了“绵阳市保护知识产权宣传大会”，组织了知识产权进企业、进社区、进校院活动，还组织长虹、九洲等企业及市级相关单位的900余人参加了《中国知识产权报》举办的“中国公众知识产权有奖知识大赛”。
三、商标监督管理与保护措施有力
1、大力实施以农副产品、地方特色产品为主的商标战略
绵阳工商局继续开展有针对性的商标法律宣传活动,倡导农副产品商标注册；开展了农副产品商标注册情况调查；积极指导天诚药业集团等企业申请注册商标和完善商标许可使用等法律手续；在大力培育著名、驰名商标的同时，落实市委、市政府对著名、驰名商标的政府奖励，修订了政府对我市驰名、著名商标的奖励规定；切实开展地理标志证明商标注册工作，地理标志证明商标注册已有突破，现有“涪城麦冬”、“蜀汉麦冬”、“梓潼凤橘”、“北川茶叶”四件地理标志证明商标被国家商标局正式受理。
2、加强商标监督管理，维护注册商标专用权
一是开展了保护注册商标专用权行动，查处了侵犯“花花公子”、“老爷车”等商标专用权的违法行为；二是开展了对侵犯先正达中国投资有限责任公司涉外注册商标专用权的统一查处行动，共立案查处侵权行为案件88件，没收侵权农药产品5430公斤，罚款147000余元。该案例被省工商局推荐参加全国知识产权保护优秀执法案例评选。
3、保护商标专用权专项行动成效显著
在保护知识产权专项行动中，市县两级工商部门共立案查处各种商标违法案件396件，结案381件，并有1件移送司法机关追究刑事责任。到05年8月，全市的有效注册商标由2003年底的3197件增至3557件，其中农副产品商标由857件增加到960件；培育了“东方”等8件商标获得四川省著名商标称号，另有40件商标申报市知名商标。
四、版权保护力度加大
市版权局结合绵阳文化产业发展实际，积极采取多种形式进行法律法规和政策宣传，为依法行政创造宽松竞争环境，加强日常监管净化出版物市场，组织协调开展各种专项治理和集中统一行动，有力地打击了各种非法出版发行行为，维护了出版物市场的繁荣和稳定。
1、采取多种形式宣传《著作权法》等法律法规
市版权局利用“3·15”消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“12·4”全国法制宣传日在绵阳兴力达百货广场和警钟街新华书店门前举行现场发放“营造拒绝盗版，诚信经营的消费经营环境”著作权保护调查问卷500份，宣传资料6000余份，接受群众咨询和投诉64起。组织新闻出版、广播电视和报刊社200余人参加了由国家版权局主办的“全国著作权知识大赛”，获“全国著作权知识大赛四川赛区组织”三等奖。
市版权局在全市30余所中小学校开展了“做文明少年，读健康书”主题活动，呼吁广大青少年自觉抵制不良出版物，培养健康有益的业余爱好，初步建立起从家庭、学校、社会到职能部门的防范联动管理机制。
2、积极协调解决著作权侵权纠纷
市版权局先后查处了盐亭县城关中学订购非法出版物及超范围违规订购初三各科教辅资料案，收缴其销售的非法盗印成都市教育学院期刊社的《文科爱好者》、《理科爱好者》和《天府数学》2321册并进行销毁。受省版权局委托，查缴西南科技大学校园内一书店销售盗版的高等教育出版社出版的《全国计算机等级考试》系列丛书10本，对该书店做出处以一千元罚款，并没收所有盗版书籍。配合省版权局、省新闻稽查队和高等教育出版社先后前往绵阳师范学院、江油工业学校及三台县刘营职中进行调查、取证，查获其使用盗版教材8700余册，并进行了相应处理。
市版权局配合省新闻出版局电子音像处查处绵阳飞天猫网吧解密北京东方互动科技发展有限公司网络游戏，私设服务器招揽客户的违法案，作出责令立即关闭服务器，向侵权单位赔礼道歉，收缴服务器两台的处罚决定。
3、开展秋季盗版教材、教辅读物专项治理行动
根据省新闻出版局、省版权局、省教育厅等六部门联合下发《关于开展2004年秋季盗版教材、教辅读物专项治理行动的通知》，绵阳市版权局与绵阳市教育局、团市委、市纠风办、市文化稽查大队、涪城区教文体局、游仙区教文体局、高新区社发局、科学城文广局等单位联合对绵阳城区十余所大中专院校和初高中2004年秋季盗版教辅、教材进行了专项治理行动。对检查中发现的违规编印内部资料，超范围使用教材、教辅，不从正规渠道进货等行为进行相应处理并提出了具体的整改意见。本次专项行动出动车辆16台，执法人员50余人，查缴盗版教材、教辅2033册。
4、打击软件盗版专项治理行动
根据国家版权局《关于开展打击软件盗版专项治理行动的通知》，市局稽查队共出动执法人员3652人（次），执法车辆806辆（次），共查缴各类非法出版物49987册（盘），其中，非法盗版图书19108册，非法盗版光盘30879盘；共取缔无证游商179个；取缔无证经营店（摊点）51家；受理群众举报21起，查处落实20起，举报查处率达到98.5%。2004年12月14日举行了“绵阳市销毁非法出版物大行动”，集中销毁了查缴的各类非法出版物，包括各种侵权盗版、黄色淫秽、封建迷信、非法政治性音像制品、电子出版物10万余张（盘），各种非法图书、报纸、期刊15000余册（份）。
五、公平交易执法进一步加大力度
1、执法力度加强 2004--2005年公平交易执法针对市场交易中存在的不公平竞争行为，针对群众关心反映强烈的热点难点问题，加大整顿和规范市场经济秩序的力度，共立案查处各类经济违法案件4958件，移送司法机关8件，司法处理8人。加大对限制竞争、行业垄断行为的查处力度，将公用企业、垄断性行业限制公平竞争的行为作为整规的重点，共查处滥收费用、强制交易等违法违规企业和行业限制竞争案5件，制发整改行政建议书3件，处罚款13万元。
2、大力整治虚假广告 绵阳市工商局对在公共媒体上发布的有关食品、药品、保健品、医疗服务以及化妆品的虚假违法广告；夸大增产、杀虫等功能的种子、化肥、农药、兽药等农资产品广告，故意采用新闻报道的形式宣传产品误导公众的广告进行了严厉查处。多次召集《华西都市报》、《成都商报》、《天府早报》、《成都晚报》、《四川金融报》等报社在绵发行部门的负责人，召开打击报纸夹投印刷品广告专题工作会议，开展对报纸违规夹送印刷品广告的清理，加强日常监管，规范广告市场秩序。
3、依法查处不正当竞争行为，维护公平竞争交易秩序 一是与厂商建立广泛的联系，共同构建打假维权防线和统一体，形成合力。二是维护名、优、特商品的厂家的合法权益，工商系统先后与20家名、优企业共同打假维权，协商解决有关问题。三是严厉查处假仿冒他人商标及标识、厂名、厂址、包装装潢等违法行为。全市出动工商执法人员1326人次，检查市场经菅主体5289户、查处违法违规行为627件，案值354万元，查获假冒名、优酒1246瓶，胶卷327个，各种驰、著名商标标识及包装装潢115324套。
六、知识产权司法保护取得新进展
1、加强知识产权审判机构建设 绵阳市中级人民法院民事审判第三庭，专司审判知识产权业务。受案范围包括：著作权案件、商标案件、技术合同纠纷案件，制止不正当竞争纠纷案件等知识产权案件。为了强化知识产权审判职能、规范知识产权司法行为、增强知识产权司法能力、提高知识产权审判队伍素质，建立健全了一系列规章制度，如健全知识产权案件和涉外案件法律文书上网制度，主动接受外部监督，切实提高司法能力；对一些在事实认定上非常专业、疑难的知识产权案件，推行相关技术专业人员陪审制，以提高案件质量和效率；积极落实人大监督，主动邀请人大代表视察案件庭审，收到很好效果。
2、两年来受理案件的特点 2004年受理知识产权案件21件，其中商标1件，技术合同1件，著作权19件；2005年受理知识产权案件6件，均为著作权。从审理情况看，绵阳市中级人民法院的知识产权案件呈现出以下特点：一是案件范围广，除无权审理的范围外，几乎涉及《与贸易有关的知识产权协议》规定的所有范围；二是案件类型齐全，既有权属纠纷，又有侵权纠纷，还有合同纠纷；三是涉及的领域新，其中有全省首例网络著作权侵权纠纷、涉外著作权侵权纠纷、上市公司主营业务商标权属纠纷、上市公司反不正当竟争纠纷、侵犯商业秘密纠纷、涉及企业名称权和商标权相冲突的商标侵权纠纷等等；四是大要案多，或系国内新闻媒体广泛报道、社会影响较大的知名上市公司之间的纠纷，或是案件争议标的额巨大，动辄七百万至一千万左右；五是案件数量呈逐年上升趋势，表明权利人权利意识的增强和司法保护力度的加强；六是随着司法为民意识和司法能力的增强，案件调解率越来越高，社会效果越来越好，2004年为71％，2005年为50％。
3、争取其他知识产权案件管辖权取得新进展 随着科技城建设的推进和经济的发展，本着与科技城建设配套，带动知识产权相关事业的进一步发展，方便当事人诉讼的原则，绵阳市中级人民法院通过对绵阳市专利、植物新品种状况进行广泛、深入的调研，于2005年3月向四川省高级人民法院提出报告，要求最高人民法院授权审理依照最高人民法院司法解释应由省、自治区、直辖市政府所在地中级人民法院集中管辖的专利、植物新品种权案件，已得到最高人民法院批准。
七、公安机关打击知识产权犯罪成效显著
绵阳市公安局制定了《绵阳市公安机关开展打击侵犯商标专用权犯罪的专项行动-“山鹰”行动实施意见》，下发各地遵照实施。在专项行动中，全市各地公安机关共出动警力336人次，出动车辆129台次，共检查烟酒经销市场46家、出版物市场21个、个体经营户105户、摊点213个，总共破获各类侵犯知识产权类案件8件，打击处理违法犯罪人员12人。端掉非法经营音像制品窝点3处，查获非法经营的音像制品9000余张，打掉制售假烟的地下黑工厂1个，端掉假烟销售窝点2个，查获各类假烟假酒1.7万条、半成品烟丝1.1万公斤，价值50万余元，打掉制、售假冒伪劣种子的窝点2处，查获假冒“新丰特”酒1019件。
八、植物新品种保护获得新进展
1、品种权申请和授权大量增加 绵阳市农科所新申请农作物新品种22个。其中有小麦新品种绵麦3 7、绵麦3 8 、MR168、绵麦40；玉米新品种绵单10号、绵2417、绵355；油菜新品种绵油14号、绵油15号、绵油16号；水稻新品种绵香1A、绵香2A、绵香3A、绵恢272、绵恢3724、绵恢3728、绵恢9937、绵恢9912，绵5优838、绵香3优725、宜香3724、宜香3728。绵阳市农科所已累计申请48项，获农作物新品种权11项。“国豪”牌农作物新品种与贵州、广东、福建、湖南、安徽、江苏、湖北、辽宁等全国数十家科研单位及种子企业进行合作，许可数量达150家以上，涉及金额1500余万元。
2、维权活动路途艰难 随着“国豪”品牌知名度的提高和拥有知识产权的品种的走俏，假冒“国豪”品牌的现象越来越突出。假冒品种主要集中在水稻金优725和油菜绵油11号两个品种上，而且假冒产品的相似程度高，有极强的麻痹性。在专项执法行动中，绵阳一次就收缴了假绵油11号种子248箱共37200袋。两年来获得确凿侵权证据的侵权公司就有60家，国豪种业公司先后向这60家公司发出了《律师函》，把三家公司告上了法庭，有5家公司愿意进行补偿，赔偿金额也不过不足4万元，多数案件尚在审理中。 | 
